18.06.2025

Украина делает первый шаг к реализации соглашения с США по добыче полезных ископаемых. Правительство пытается показать администрации Трампа, что оно может выполнить условия соглашения.

Спустя более чем месяц после того, как Украина подписала знаковое соглашение, предоставляющее Соединённым Штатам долю в своих запасах полезных ископаемых, Киев стремится показать администрации Трампа, что сделка может принести быстрые и ощутимые результаты.

В понедельник Украина одобрила первые шаги по разрешению частным инвесторам добывать литий на крупном государственном месторождении. Такой проект станет первым, получившим одобрение в рамках соглашения. Правительство согласилось начать разработку рекомендаций для проведения компаниями тендеров на добычу лития на месторождении «Добра» в центральной части Украины. Это одно из крупнейших в Украине месторождений лития - минерала, необходимого для производства электрических аккумуляторов. Руды представлены сподуменом и петалитом.

Среди вероятных участников торгов - консорциум инвесторов, в который входят TechMet, энергетическая инвестиционная компания, частично принадлежащая правительству США, и Рональд С. Лаудер, миллиардер, друг президента Трампа. Эта группа давно проявляла интерес к литиевому месторождению «Добра», призывая президента Украины Владимира Зеленского в конце 2023 года объявить тендер.

Согласно более масштабному соглашению, половина доходов украинского правительства от добычи полезных ископаемых будет поступать в совместный инвестиционный фонд США и Украины. Затем эти доходы будут реинвестироваться в экономику Украины, хотя Соединённые Штаты также будут претендовать на часть этих средств. Г-н Трамп представил эту сделку как компенсацию за прошлую помощь США Украине.

Ожидается, что на составление рекомендаций уйдут недели, и украинское правительство всё ещё может принять решение не выставлять месторождение на аукцион. Украинское правительство не дало немедленного публичного комментария по поводу решения, принятого в понедельник.

Тем не менее решение, принятое в понедельник, свидетельствует о попытках Украины показать господину Трампу, что сделка продвигается, на фоне растущих опасений, что Белый дом может выйти из войны.

В попытке запустить процесс заключения сделки по добыче полезных ископаемых украинская делегация во главе с министром экономики Украины Юлией Свириденко в этом месяце отправилась в Вашингтон, чтобы представить проекты по разработке месторождений лития, графита и титана.

Соединенные Штаты проявили особый интерес к добыче критически важных полезных ископаемых на Украине как к способу снизить зависимость от Китая, который доминирует в глобальных цепочках поставок.

Украинские власти заявляют, что в стране есть месторождения почти половины из 50 полезных ископаемых, которые Соединённые Штаты считают критически важными для своей экономики и национальной безопасности, включая литий, графит и титан.Киевская школа экономики утверждает, что Украина обладает крупнейшими запасами титана в Европе и третью запасов лития на континенте.

Однако отраслевые аналитики предупреждают, что для запуска большинства проектов в рамках сделки, скорее всего, потребуется десять и более лет. Это означает, что совместный инвестиционный фонд США и Украины вряд ли будет приносить значительные доходы в течение многих лет и может стать прибыльным только спустя долгое время после ухода Трампа с поста.

Эксперты говорят, что путь к добыче полезных ископаемых сопряжён с трудностями. Устаревшие геологические исследования могут исказить представление об истинной ценности недр Украины; повреждённые электростанции, необходимые для добычи ресурсов, нуждаются в ремонте; а продолжающаяся война делает любые инвестиции рискованными.

Инвесторы также опасаются вкладывать средства в страну, где коррупция давно процветает при продаже государственных активов. «Мы надеемся, что Украина будет проводить открытый, честный и прозрачный процесс», - заявил на прошлой неделе Брайан Менелл, исполнительный директор TechMet.

Чтобы снизить риски, г-н Менелл и другие инвесторы выступают за создание инвестиционного механизма, известного как соглашение о разделе продукции (СРП), - контракта, который позволяет инвесторам добывать полезные ископаемые в обмен на долю в добыче, принадлежащую украинскому правительству.

Этот тип соглашения привлекает инвесторов тем, что обычно действует в течение нескольких десятилетий, обеспечивая долгосрочную стабильность, а также предлагает налоговые льготы и позволяет разрешать споры в международных арбитражных судах.

Процесс торгов, который Украина начала в понедельник на литиевом месторождении «Добра», проходил в рамках соглашения о совместном производстве.

В явной попытке ускорить получение прибыли министр экономики г-жа Свириденко предложила в этом месяце, чтобы совместный инвестиционный фонд также поддерживал проекты в быстро развивающейся оборонной промышленности Украины. В стране есть множество заводов, производящих дроны, снаряды и артиллерийские пушки по цене, в разы меньшей, чем в Америке и Европе, но ей не хватает капитала для расширения производства.

По словам Натальи Шаповал, главы Киевского института экономики, ведущего исследовательского центра, американские компании могли бы предоставить этот капитал, а доходы от будущих продаж оружия в конечном итоге пополнили бы фонд.

«Речь идёт о том, чтобы сделать фонд более привлекательным для Соединённых Штатов, - сказала она. - Куда сегодня в Украине можно инвестировать деньги, чтобы получить прибыль? В оборону».

Источник:

https://www.nytimes.com/2025/06/16/world/europe/us-ukraine-minerals-deal.html